Qué es el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil y qué significa

El martes 13 de abril, el pleno del Senado aprobó en lo particular y en lo general la creación del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil. Pero, ¿qué es y que significa esta iniciativa para cada mexicano?

Durante el martes pasado, el pleno del Senado aprobó la iniciativa del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil con 54 votos a favor, 49 en contra y 10 abstenciones. Integrantes de los partidos políticos PAN, PRI, PRD y Movimiento Ciudadano se opusieron a esta nueva reforma de la Ley Federal de Telecomunicaciones y Radiodifusión.

De acuerdo con la iniciativa, el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil es una base en la que se identificarán los datos de los 122 millones de mexicanos que sean acreedores de una tarjeta SIM o de una línea telefónica.

Su objetivo es reducir y erradicar la inseguridad que se suscita a través de líneas desechables utilizadas para extorsionar y realizar secuestros, crímenes que, en gran parte, se cometen dentro de centros penitenciarios.

Tan sólo en el período de enero a octubre del 2020, hubo un total de 890 víctimas de secuestro y 7 mil 55 víctimas de extorsión en México, según datos que presentó el Secretariado Ejecutivo.

Por esta razón, los mexicanos tendrán la obligación de proporcionar sus datos personales y biométricos para identificarlos rápidamente en caso de que ocurra un incidente como una extorsión.

La iniciativa del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil señala que los dueños de las líneas telefónicas deberán ingresar los siguientes datos de forma obligatoria:

- Número de la línea de telefonía móvil
- Fecha y hora de la activación de la línea adquirida en tarjeta SIM
- Nombre completo o en su caso la denominación o razón social del usuario, nacionalidad, número de identificación oficial con fotografía y CURP
- Datos biométricos del usuario (huella dactilar, iris de los ojos, facciones del rostro, tono de voz y firma)
- Domicilio
- Datos del concesionario de telecomunicaciones
- Esquema de contratación de la línea móvil: pospago o prepago

Un informe de la Organización de las Naciones Unidas (ONU) indica que los datos biométricos son aquellos que proporcionan las personas para identificarse a partir de sus características biológicas y fisiológicas, como huellas dactilares, identificación de voz, escaneo de iris, reconocimiento facial, patrones de venas en las manos y ADN.

Las personas que adquieran una nueva línea telefónica o una tarjeta SIM, tendrán que registrar sus datos en el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil.

En caso de que se haya adquirido la línea telefónica con anterioridad, entonces los concesionarios deberán recabar los registros y para ello se les dará un plazo de dos años.

Aquellos usuarios que no registren sus datos en el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil o lo hagan de forma extemporánea, sufrirán de la cancelación de su línea telefónica para siempre, además de que recibirán una multa de 89 mil 692 pesos.

En la conferencia matutina de este miércoles 14 de abril, el presidente Andrés Manuel López Obrador, informó que la aprobación del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil por parte del Senado fue un tema polémico que alertó a la población mexicana.

Por esta razón, explicó que la creación del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil se trata de un tema de seguridad porque con el registro de datos se pretende garantizar la seguridad de los mexicanos y cuidarlos de las extorsiones vía telefónica.

El jefe del Ejecutivo sentenció que “no habrá ningún negocio por encima de la seguridad del pueblo”. Recordemos que, durante el gobierno del expresidente Felipe Calderón, surgió el Registro Nacional de Usuarios de Telefonía Móvil (Renaut); sin embargo, se extinguió dos años después tras su fallo.

En Renaut sólo se solicitaba el CURP del usuario y los datos estaban al resguardo de la Secretaría de Gobernación, pero no pudieron controlar la seguridad de los datos personales de los mexicanos y terminaron ofertándose en el mercado negro, hasta por 500 pesos.

Para este Padrón, los datos estarán a vigilados por las Leyes Federales de Protección de Datos Personales en Posesión de los Particulares y Sujetos Obligados.

Un comunicado de la Red en Defensa de los Derechos Digitales (R3D) se critica la creación del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil, pues expertos en seguridad digital afirman que no se garantiza la seguridad de los mexicanos que cuenten con una línea telefónica.

Sentencia que la creación del Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil “es una medida fácilmente eludible, atenta contra la presunción de inocencia y constituye un gasto irresponsable”.

Además de que “la inclusión de una base de datos biométricos centralizada puede generar violaciones irreversibles al derecho a la privacidad y crea un punto de falla altamente atractivo para ataques informáticos”.

Por su parte, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) aseguró que el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil es un riesgo para la protección de datos personales de los usuarios.

Argumentó que es sumamente necesario un tratamiento estricto y delicado para el manejo de los datos que registren los usuarios, pues cualquier vulneración puede generar daños irreparables debido a que la información se conforma de datos y características insustituibles.

Por ejemplo, los datos no se pueden modificar, dado que, si un tercero llega a clonar la tarjeta SIM o robar una línea telefónica para usarlo de forma ilegal e irresponsablemente, el delito recae en la persona que está registrada en el Padrón de Usuarios de Telefonía Móvil.

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